Nous sommes en présence de discussions et débats sur le potentiel d’adoption d’un nouveau moyen d’échange régional en Afrique de l’Ouest notamment en relation avec le statut de la zone CFA (formée en 1945) qui est rattachée à la France.
CEDEAO : Histoire et Enjeux
Créée en 1975, la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao) est l’une des principales organisations régionales du continent. L’organisation comprend la République fédérale du Nigéria, une ancienne colonie britannique qui est maintenant l’un des principaux exportateurs de pétrole qui, il y a plusieurs années, avait été brièvement considérée comme la première puissance économique en Afrique.
La Cedeao est l’un des nombreux groupements régionaux qui se sont développés au cours de la période allant de la fin des années 1950 au début des années 1960, lorsque les nations africaines ont commencé à sortir du colonialisme.
De plus, l’Afrique de l’Ouest a été un centre de la traite des esclaves de l’Atlantique pendant des siècles, le système économique qui a fait de l’Europe et des États-Unis des centres impérialistes alimentés par l’exploitation de la main-d’œuvre et des ressources naturelles.
Historiquement, le développement économique a été un processus dialectique. La croissance de l’Europe occidentale et de l’Amérique du Nord dépendait de la domination de l’Afrique, de l’Asie et de l’Amérique latine.
Dans une large mesure, cette construction mondiale existe encore bien avant le 21e siècle, ce qui a incité les impératifs de la deuxième phase de libération.
Au-delà de l’indépendance politique de ces États-nations, il est nécessaire de se libérer de l’enchevêtrement économique qui n’a profité qu’aux élites qui sont étroitement alliées aux anciennes puissances coloniales et aux États-Unis.
Par conséquent, conformément à sa mission, une certaine forme d’intégration économique et de transition monétaire est nécessaire pour assurer le développement de la société. Mais la question devient quel système peut garantir cette transformation et dans quelle mesure les réformes nécessitent-elles une rupture complète des liens existants avec les pays du nord?
La Cedeao confirme à travers ses communications que sa vision est « la création d’une région sans frontières où la population a accès à ses abondantes ressources et est capable de l’exploiter à travers la création d’opportunités dans un environnement durable. La Cedeao a créé une région intégrée où la population jouit de la libre circulation, a accès à des systèmes d’éducation et de santé efficaces et s’engage dans des activités économiques et commerciales tout en vivant dans la dignité dans une atmosphère de paix et de sécurité. La Cedeao est censée être une région gouvernée conformément aux principes de la démocratie, de l’État de droit et de la bonne gouvernance. »
Loin du CFA vers l’ECO
Depuis la déclaration sur le prétendu abandon de la zone CFA et l’adoption d’une nouvelle monnaie régionale de la Cedeao appelée Eco, des questions se sont posées sur le caractère réel du système monétaire censé émerger. Apparemment, la nouvelle monnaie ne sera pas souveraine. L’argent neuf est arrimé à l’euro et non au franc français.
Il existe deux zones monétaires en Afrique de l’Ouest qui ont des positions différentes sur la nouvelle monnaie proposée :
L’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) composée du Bénin, du Burkina Faso, de la Guinée-Bissau, de la Côte d’Ivoire, du Mali, du Niger, du Sénégal et du Togo, qui sont tous d’anciennes colonies françaises à l’exception de la Guinée-Bissau.
La Zone monétaire ouest-africaine (ZMAO), composé du Nigeria, du Ghana, de la Gambie, du Libéria, de la Sierra Leone et de la Guinée-Conakry, qui a rejeté l’imposition de l’Eco en disant qu’il n’acceptera pas les réformes initiées par l’UEMOA .
Les affiliés de la ZMAO ont tenu une réunion à la mi-janvier à Abuja, au Nigéria, où l’opposition à l’Eco était en tête de l’ordre du jour. Le ministre nigérian des Finances, Zainab Ahmed, a déclaré au nom du Conseil de convergence de la ZMAO que l’imposition de la nouvelle monnaie régionale était « incompatible avec la décision de l’Autorité des chefs d’État et de gouvernement de la CEDEAO pour l’adoption de l’éco le nom d’une monnaie unique indépendante de la CEDEAO ».
Les différences entre les zones monétaires sont très importantes pour maintenir la stabilité politique.
Certaines crises ont surgit rflétant le malaise existant. La plus récente est la fermeture des frontières par le Nigéria qui a eu un impact sur l’importation et l’exportation de marchandises vers d’autres États régionaux tels que le Ghana; entre autres questions.
Les contradictions entre les impératifs d’unité et d’unification régionales et idéalement continentales, contrastant avec les intérêts perçus des États-nations, doivent être surmontées afin de mettre en œuvre de véritables réformes monétaires.
Ces désaccords liés à la politique économique entraveront également la capacité de la Cedeo et d’autres entités régionales en Afrique à faire face aux différences internes et interétatiques qui entravent une véritable croissance